逃荒是不可能的第73章 编户齐民

长安的朱雀大街上一辆装饰华丽的马车缓缓驶过引得路人纷纷侧目。

车帘掀开一角露出一张饱经风霜却难掩激动的脸——那是原秦州的一个佃农王二如今已是拥有五十亩良田的“公士”爵爷。

他正赶着去工部领取新的农具车后跟着两个扛着种子袋的仆役都是他用军功赏赐买来的奴隶。

“王爵爷您这是要去种新庄稼？”路边卖茶水的老汉笑着打招呼。

王二勒住缰绳爽朗地应道：“是啊陛下赏的土豆种子据说一亩能收三千斤得赶紧种下去！” 这样的场景在北方各州随处可见。

军功制像一剂强心针让无数平民看到了改变命运的希望。

一个奴隶斩杀三名敌兵就能脱籍为平民；一个平民攻破一座城池便能封侯拜将。

实打实的土地、人口赏赐比任何口号都更能凝聚人心。

李砚坐在皇城的暖阁里看着户部呈上的《北地垦荒图》。

图上用朱砂标注着新开辟的农田密密麻麻地从关中延伸到燕云仅去年一年北方就新增耕地百万亩其中大半种上了土豆、番薯。

“民以食为天有了粮食天下自安。

”李砚对侍立一旁的秦老儒说指尖划过图上的关中平原“这里曾是周室的粮仓如今在我大秦手里要让它比从前更富庶。

” 秦老儒躬身道：“陛下推行军功制与新作物实乃造福万民之举。

如今北方流民皆归田亩商旅往来不绝连江南的富商都偷偷来长安做生意可见民心所向。

” 李砚笑了笑。

他从不否认自己在用利益驱动人心可这又何妨？无论是古代还是现代利益永远是最有效的纽带。

士兵为土地而战农民为丰收而耕商人为利润而逐各司其职各得其所天下自然安定。

科举取士的作用也日渐显现。

新科进士们分散到各州兴修水利、推广农技、开设学堂将中原的文化与制度带到北方各地。

他们中虽有不少酸腐儒生却也不乏务实之才——有个出身寒门的进士竟改良了曲辕犁让耕作效率提高了一倍被李砚破格提拔为工部郎中。

“这些儒生骂起人来一套套的用好了却是治国的好手。

”李砚翻看着进士们的奏折里面既有对礼制的争论也有对农事的建议“给他们官做给他们俸禄让他们有机会光宗耀祖他们自然会为大秦卖命。

” 秦老儒深以为然。

儒家讲究“修身齐家治国平天下”而科举正是实现这一理想的最佳途径。

大秦给了儒生们施展抱负的舞台他们自然会用自己的学识回报——哪怕心中仍有“华夷之辨”在实实在在的利益面前也只能选择与大秦共存。

南方的流民仍在源源不断地北迁。

他们多是不堪周室藩王盘剥的农民与工匠听闻北方“有田种、有饭吃、无苛税”便拖家带口冒着风险渡过黄河。

李砚来者不拒下令各州府设立“安置营”给流民分发种子、农具安排他们到新开垦的土地定居。

“这些人都是财富。

”李砚对负责安置的官吏说“江南的能工巧匠多让他们去百工营；农民就分给土地教他们种土豆；就算是老弱妇孺也能纺线织布总有用处。

” 短短半年北方就接纳了超过二十万南方流民。

他们带来了江南的纺织技艺、造船技术甚至还有不少关于周军布防的情报。

李砚让百工营将南北技艺融合造出的新船更坚固织出的丝绸更精美连江南的商人都来抢购。

为了更好地管理这些新增人口李砚推行了“编户齐民”制度。

他下令各州府重新登记户籍无论草原部落、中原平民还是南方流民一律编入户籍记录姓名、年龄、田产、技艺由官府统一管理。

“编户齐民看似束缚实则是保障。

”李砚对秦老儒解释道“有了户籍他们才能分得土地才能参加科举才能享受朝廷的赈济。

乱世用重典治世靠制度这户籍便是大秦的根基。

” 负责编户的是神鹰卫与地方官吏组成的联合队伍。

他们带着户籍册挨家挨户登记遇到隐瞒人口或田产的便以军法处置。

神鹰卫的狼与鹰成了最好的帮手——狼能嗅出隐藏的地窖鹰能俯瞰村落的全貌让那些想逃税避役的人无所遁形。

“以前在江南官府只知道催税哪管我们死活？”一个刚编入户籍的南方流民捧着崭新的户籍册激动得热泪盈眶“在这里官府不仅给地还给册子说以后就是大秦的子民了这日子才有盼头啊！” 编户齐民的推行让李砚彻底掌握了北方的人口与资源。

他根据户籍数据合理分配土地与赋税调整军队征兵的比例甚至能精确地算出明年的粮食产量。

这种掌控感是他在草原时从未有过的。

如今的李砚渐渐褪去了草原可汗的戾气多了几分中原皇帝的沉稳。

他不再事事亲力亲为而是将政务交给秦老儒等文官军务交给赵勇等将领自己则有了更多时间享受生活。

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